INDIA LANZA UN PROYECTO PARA IDENTIFICACION DE 1.2 MILLONES DE PERSONAS
Por LMoA SHARMA
Anunciados conocimientos de tecnología de la India está siendo puesto a prueba esta semana que el país se embarca en una misión desalentadora : la asignación de un número único de 12 dígitos a cada uno de sus 1,2 millones de personas. El proyecto, que busca recoger las exploraciones de huellas dactilares y el iris de todos los residentes y almacenarlos en una base de datos central masivo de identificadores únicos , es considerado por muchos especialistas el más tecnológicamente y logísticamente complejo esfuerzo de identificación nacional se haya intentado .
Para tirar si fuera poco, la India ha contratado a los gurús de tecnología de origen indio de todo el mundo, entre ellos el co-fundador de la línea Snapfish de servicios fotográficos y los empleados de Google Inc. , Yahoo Inc. e Intel Corp. Los dirigentes del país están depositando sus esperanzas en el programa para resolver los problemas de desarrollo que han persistido a pesar del crecimiento económico rápido . Dicen que un único número de identificación ayudará a asegurar que el gasto social del gobierno lleguen a las personas , y permitirá a cientos de millones de indios pobres para acceder a servicios como la banca por primera vez .
Los críticos cuestionan si el proyecto puede tener un impacto tan grande como su promesa de patrocinadores , ya que el fraude de identidad no es más que una lucha contribuyente al desarrollo de la India. grupos de derechos civiles dicen que el gobierno está recogiendo mucha información personal sin garantías suficientes. La tecnología requiere la transferencia de grandes cantidades de datos entre el interior y una base de datos urbano, llevando a algunos a preguntarse si el sistema va a sucumbir a la infraestructura de Internet desvencijada de la India El esfuerzo de inscripción ya está en marcha en un puñado de distritos , y el primer ministro , Manmohan Singh, se espera para dar inicio a la inscripción en todo el país el miércoles.
El Gobierno espera emitir los primeros 100 millones de números de identificación únicos para marzo y 600 millones en cuatro años. La empresa es la última oportunidad para la India para mostrar que se puede sacar un gran proyecto después de lo que es ampliamente visto como su mal manejo de los juegos de la próxima semana de la Commonwealth en Nueva Delhi, donde los temas de infraestructura y la higiene llevado a algunos países para amenazar a la retirada . Para dirigir el programa , el Sr. Singh tomó Nandan Nilekani , ex director ejecutivo de Infosys Technologies Ltd. , que ayudó a bajo coste modelo pionero en alta mar de la India de servicios de tecnología .
Un nativo de Bangalore , centro tecnológico de la India, e hijo de un gerente de una fábrica textil , el multimillonario de 55 años de edad, está tratando de infundir un poco de la eficiencia de Infosys en una burocracia torpe . «Hay toda una masa de personas que están excluidos de la sociedad «, dice el Sr. Nilekani . «La falta de identidad es una gran fuente de exclusión. Usted les está dando una clave a los servicios sociales . » una campaña de inscripción a principios de Nagaram , un pueblo 30 millas fuera de la ciudad sureña de Hyderabad, en el estado de Andhra Pradesh , decenas de personas corrían en una oficina del gobierno gris , una tarde reciente de que sus impresiones digitales y escaneadas iris .
Muchos de los solicitantes , que van desde productores de hortalizas y el arroz a los corredores de bienes raíces y comerciantes , nunca había usado una computadora y mucho menos visto equipos biométricos. Los funcionarios locales habían llamado a sus puertas la noche anterior para decirles sobre el programa. Salekula Anjaiah , un agricultor de 44 años de edad, quien gana alrededor de $ 40 por mes por su familia de cinco personas , dijo que espera que las identificaciones se mantienen a la gente de engañar al sistema de bienestar y conseguir las raciones de alimentos que no pueden clasificarse . » Se llevará a cabo el fraude de los regímenes de gobierno «, dijo el Sr. Anjaiah , que se basa en los subsidios para alimentar a su familia. » Entonces se garantizará me lo merezco . » La India ha estado tratando de mejorar la gobernanza a través de la tecnología desde hace dos décadas .
Los programas han digitalizado los registros de tierras , creado portales web de agencias gubernamentales y los sistemas informatizados de declaración de impuestos . Pero el programa de identificación único , llamado » Aadhaar «, o «fundamento » en hindi, es con mucho el esfuerzo más grande y ambicioso . Muchos países tienen alguna forma de documento nacional de identidad y un uso de la biometría puñado , pero ninguno se acerca a igualar la magnitud de lo que la India está tratando . Nilekani comenzó a reclutar indios en la industria de la tecnología mundial en el verano de 2009. Estos principios incluyen reclutas Srikanth Nadhamuni , que había pasado 16 años como ingeniero de tecnología para empresas como Sun Microsystems e Intel. Se corrió la voz en Silicon Valley que el Sr. Nilekani quería ayudar, y por la caída de algunos otros llegaron en Bangalore .
El equipo alquilado un apartamento en una comunidad cerrada en las afueras de la ciudad para su uso como oficina. Todos trabajaron de forma gratuita. El grupo trabajó en la sala de estar . Compraron unas pocas mesas , pizarras dos y algunos marcadores . Para la comida , se fueron a casa del señor Nadhamuni en la esquina, donde su esposa sirve pasteles de arroz , lentejas y arroz crepes de limón. Los visitantes tuvieron que utilizar un estante del zapato de madera como un banco ya que no había suficientes sillas .
El equipo ideó un plan para capturar una mezcla de fotos biométricas de información digital , huellas dactilares y el iris exploraciones , así como nombres, direcciones de géneros , y las fechas de nacimiento . Puesto que ellos sabían que no habría una segunda oportunidad de recoger los datos , los ingenieros dicen que cometió un error en conseguir demasiada información , incluyendo las 10 huellas dactilares en lugar de uno solo.
El gobierno publicaría los números al azar de 12 dígitos por correo. Pasaportes , licencias de conducir , tarjetas de racionamiento y tarjetas de seguro médico del gobierno – o podría tener los números impresos en ellos o incorporados por vía electrónica. Que aún queda un gran obstáculo : Cómo comprobar que un número y una persona realmente partido? Minoristas , como los bancos y las compañías de telefonía celular , podría instalar los lectores de huellas digitales y coinciden con los datos a través de Internet .
Pero los lectores de la obtención y acceso a Internet a los 500.000 , a menudo lugares remotos donde se distribuye alimentos subsidiados a los pobres sería costoso y poco práctico . El gobierno de la India se espera que gastar como $ 250 mil millones en cinco años en programas destinados a los pobres, incluidas las subvenciones de los alimentos , diesel , fertilizantes y el empleo. Pero el 40 % de los beneficios , ya que el sistema actual, se destinará a las personas equivocadas o » fantasmas «con documentos de identidad falsos , según un informe de la firma de corretaje CLSA Asia-Pacific Markets . Hoy en día las tarjetas de racionamiento , por ejemplo , se publican en papel , y son relativamente fáciles de falsificar o médico.
En noviembre de 2009 , el Sr. Nilekani escribió a compañías tecnológicas como Intel , Google , Oracle Corp. y Yahoo , pidiendo a enviar ingenieros indios de origen para contribuir a la causa , ya sea en pago o como voluntarios sabático . Más de 20 personas se unieron al esfuerzo . El Gobierno ha aprobado cerca de 670 millones dólares para el proyecto hasta ahora, y el costo total será probablemente » varios miles de millones de dólares «, dice el Sr. Nilekani .
A principios de este año , el equipo de Lima se mudó a una oficina real en un parque tecnológico . Nilekani se convirtió en un viajante de comercio para el proyecto , teniendo una presentación de PowerPoint en el camino y hacer en el caso de identificadores únicos a los organismos gubernamentales y reguladores de todo el país . su lanzamiento , el Sr. Nilekani centrado en parte en la reducción del fraude , sino también sobre la posibilidad de poner en el sistema financiero de los cerca de dos tercios de los adultos indígenas que no tienen cuentas bancarias .
Los pobres a menudo tienen pocos o ningún documentos para demostrar quiénes son o dónde viven . El identificador único que resolver ese problema , dice el Sr. Nilekani , y podría vincularse a los planes de los bancos para ofrecer » sin adornos » las cuentas , sin saldo mínimo y los bajos honorarios , así como los servicios nacientes de transferencia de dinero a través de teléfonos móviles . En el pueblo de Nagaram , las autoridades dicen que han estado firmando hasta 200 personas por día , ya partir de principios de septiembre, se había hecho a través de la mitad de los 4.500 residentes.
El objetivo es que cientos de aldeas y pueblos de Andhra Pradesh al inicio de inscripción en breve, y para llegar a 30 millones de personas en todo el estado a finales de año. Registrarse es técnicamente voluntario, pero cualquier agencia gubernamental o empresa podrán solicitar un identificador único , como prueba de identidad, un enfoque de los críticos dicen que equivale a un mandato de facto para las personas a inscribirse. El proceso es algo lento , teniendo entre 15 a 30 minutos por persona.
La captura del iris exploraciones con dispositivos de binoculares -como es complicado y puede tomar varios minutos . Los administradores han de mantener una párpados ancianos abierta para obtener una buena imagen del hombre. Además de los datos biométricos , los residentes proporcionan una gran variedad de información personal, incluyendo su casta , la religión y número de teléfono móvil . Las agencias estatales y empresas que se inscriban las personas pueden obtener toda la información que consideren oportunas . Estos datos irrita vasta recopilación de defensores de la privacidad que dicen que los detalles demográficos podrían utilizarse para discriminar en los servicios que las empresas ofrecen a los clientes o las agencias gubernamentales ofrecen a los ciudadanos .
Otra preocupación es que los vendedores se encuentran maneras de construir los perfiles de las personas sobre la base de cómo utilizan sus documentos de identidad -que sigue en Banco Popular , que los hospitales que se haya registrado en y quiénes son sus proveedores de teléfonos celulares son, por ejemplo . » Es, básicamente, será la creación de estos maravillosos recursos para las personas a la mía «, dijo Sudhir Krishnaswamy , profesor de derecho en la Universidad Nacional de Ciencias Jurídicas de Calcuta . Nilekani dice que ha elaborado la legislación para hacer frente a las preocupaciones de los críticos .
Según el proyecto, que ha sido aprobado por el gabinete de la India , pero aún debe ser aprobada por el parlamento , el gobierno tendría que garantizar que la información que recoge » está asegurado y protegido contra cualquier pérdida o acceso no autorizado . » Cualquier persona que divulgue información privada o «hacks» en la base de datos de identificación se enfrentaría a un máximo de tres años de prisión y fuertes multas . Nilekani dijo que la India también se necesita una ley de privacidad general. Andhra Pradesh, los funcionarios dicen que los primeros datos ya se muestran como identificadores únicos podría reducir la corrupción en las tiendas del estado 43 mil raciones , que distribuyen alimentos subsidiados a los pobres .
En una tienda, los registros indican que las raciones se están entregando a 330 familias , pero después de las identificaciones fueron presentadas al público, sólo 203 familias reclamó beneficios , colocando su dedo en un escáner en la tienda . Funcionarios del Estado sospechan que el dueño de la tienda había estado haciendo cuentas falsas para desviar algunos de los alimentos en el mercado negro . Jejjayila Venkatesh , residente Nagaram de 35 años de edad, quien gana $ 50 al mes en un trabajo del gobierno local , dijo que no está preocupado por la privacidad . Él sólo espera que la ID le ayudará a abrir una cuenta bancaria y obtener una licencia de conducir, que ha tenido dificultades para obtener hasta el momento , y mantener sus beneficios cuando se va fuera del estado para el trabajo: » Esto me ayudará a probar mi identidad donde quiera que vagan . »
– Vibhuti Agarwal contribuyó a este artículo . Escribe a Amol en Santiago amol.sharma @ wsj.com
(Traducido por google)
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Apocalipsis 13:15
Y se le permitió infundir aliento a la imagen de la bestia, para que la imagen hablase e hiciese matar a todo el que no la adorase. 13:16 Y hacía que a todos, pequeños y grandes, ricos y pobres, libres y esclavos, se les pusiese una marca en la mano derecha, o en la frente; 13:17 y que ninguno pudiese comprar ni vender, sino el que tuviese la marca o el nombre de la bestia, o el número de su nombre. 13:18 Aquí hay sabiduría. El que tiene entendimiento, cuente el número de la bestia, pues es número de hombre. Y su número es seiscientos sesenta y seis.
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